為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實黨的十九屆五中全會精神,根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動。組建8個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組,分別對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省(區(qū))開展為期約1個月的督察進駐工作,具體如下:
第一組:山西,組長吳新雄,副組長林山青;
第二組:遼寧,組長朱之鑫,副組長劉炤;
第三組:安徽,組長劉偉平,副組長李春良;
第四組:江西,組長宋秀巖,副組長趙英民;
第五組:河南,組長楊松,副組長張雪樵;
第六組:湖南,組長徐敬業(yè),副組長葉民;
第七組:廣西,組長李家祥,副組長翟青;
第八組:云南,組長焦煥成,副組長翟青。
督察組始終堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對省級黨委政府貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況,省級有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任落實和擔(dān)當(dāng)作為情況,地市級黨委政府生態(tài)環(huán)境保護工作推進落實情況開展督察。將重點督察以下內(nèi)容,習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示件的辦理情況;貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況;長江大保護、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署貫徹落實情況;嚴(yán)格控制“兩高”項目盲目上馬,以及去產(chǎn)能“回頭看”落實情況;重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況;中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況;對人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;生態(tài)環(huán)境保護思想認(rèn)識、責(zé)任落實等黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實情況。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察組嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,認(rèn)真貫徹落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求。進駐期間,各督察組分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱,受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護方面的來信來電舉報。
督察的要求
為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)保督察工作,落實“六穩(wěn)”“六保”要求,3月30日,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室專門致函上述省(區(qū)),要求堅決貫徹落實中央決策部署,有力有序推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”,并簡化督察接待安排,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
文件要求,有關(guān)?。▍^(qū))在督察進駐期間,應(yīng)把握工作節(jié)奏,突出工作重點,服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,有力有序推進邊督邊改。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報問題,既要認(rèn)真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題;也要依法依規(guī)、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,既要督促有關(guān)企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,嚴(yán)格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導(dǎo)幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險,保障群眾利益;也要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施,努力做到經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境共贏。
文件強調(diào),有關(guān)?。▍^(qū))嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等敷衍應(yīng)對做法。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,對于生態(tài)環(huán)境問題的整改,要做到依法依規(guī),統(tǒng)籌推進,按照問題的輕重緩急和難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,督促各責(zé)任主體抓好落實。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更要妥善處理、有序推進,堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的,督察組將嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
文件要求,有關(guān)?。▍^(qū))在督察進駐過程中,既要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則,實事求是,通過必要的問責(zé)切實傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,建立長效機制。同時,要嚴(yán)格貫徹落實中央有關(guān)文件精神,避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。對發(fā)現(xiàn)涉嫌以問責(zé)代替整改,或問責(zé)走過場,以及問責(zé)泛化、簡單化的,督察組將會及時予以提醒,情節(jié)比較嚴(yán)重的,還將按有關(guān)程序報告中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)。
文件明確,中央生態(tài)環(huán)境保護督察是督察組與有關(guān)?。▍^(qū))共同承擔(dān)的一項重要政治任務(wù),需要雙方以高度的政治責(zé)任感共同推進,必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把本次督察作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排督察接待和督察保障工作,能從簡的一律從簡,能簡化的一律簡化,不搞迎來送往、層層陪同,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》的要求,加強對督察組及其成員執(zhí)行督察紀(jì)律情況的監(jiān)督。有關(guān)?。▍^(qū))要督促所轄市(州)、有關(guān)部門和單位如實反映問題,提供真實情況,推進整改落實,加強信息公開,共同營造良好的督察氛圍。